Τα πάνω κάτω έρχονται στην υπόθεση του Πόρτο Καρράς μετά την ακύρωση της ανάκλησης της οικοδομικής αδείας (αριθμ. 199/2010) ανέγερσης «οικίσκων πολυτελείας κατοικιών με πισίνα και υπόγειο» στην περιοχή Πόρτο Καρράς, από το Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης Θύμιο Σώκο. (Πρωτ.16123/25-8-2011).
Η υπόθεση ξεκίνησε το 2010 όταν η Πολεοδομία Πολυγύρου εξέδωσε οικοδομική άδεια για την ανέγερση πολυτελών κατοικιών στο τουριστικό συγκρότημα Πόρτο Καρράς ενέργεια που συναντά την αντίδραση του... κυβερνητικού Βουλευτή Χαλκιδικής Αργύρη Λαφαζάνη, ο οποίος χαρακτηρίζει την υπόθεση σκάνδαλο και προσκομίζει στοιχεία στην εισαγγελία Χαλκιδικής ενώ φέρνει το θέμα στη Βουλή με επίκαιρη ερώτηση το Νοέμβριου του 2010. Ο ίδιος αφήνει να εννοηθεί ότι στην υπόθεση εμπλέκεται ο τότε Νομάρχης Α. Ζωγράφος.
Το Μάιο του 2011 ο Προϊστάμενος του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Πολυγύρου, στον οποίο μεταφέρθηκε η πολεοδομία με την ισχύ του Καλλικράτη, ανακαλεί την οικοδομική άδεια και η υπόθεση κλείνει. Από την πλευρά της εταιρείας ασκείται προσφυγή κατά της απόφασης του Προϊσταμένου στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης. Ο Γ. Γραμματέας Θύμιος Σώκος στις 25 Αυγούστου 2011 δέχεται την προσφυγή και ακυρώνει την απόφαση ανάκλησης του Προϊσταμένου για τους λόγους που αναφέρονται παρακάτω:
«10. Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση η προσβαλλόμενη είναι ακυρωτέα για τους εξής λόγους:
Α) Διότι ότι εξεδόθη αναρμοδίως. Αυτό γιατί, τόσο από το σώμα της προσβαλλόμενης όσο και από τα στοιχεία του φακέλου, δεν προκύπτει αρμοδιότητα του Προϊσταμένου του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου Πολυγύρου για την έκδοσή της. Εξάλλου, η επίκληση της υπ’αριθμ. 54/14-
Α) Διότι ότι εξεδόθη αναρμοδίως. Αυτό γιατί, τόσο από το σώμα της προσβαλλόμενης όσο και από τα στοιχεία του φακέλου, δεν προκύπτει αρμοδιότητα του Προϊσταμένου του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου Πολυγύρου για την έκδοσή της. Εξάλλου, η επίκληση της υπ’αριθμ. 54/14-
οργανικών μονάδων του Δήμου, στο κεφ. Γ της οποίας αναφέρεται ότι οι
ορισθέντες προϊστάμενοι εξακολουθούν να υπογράφουν όλα εκείνα τα έγγραφα
που με σχετικές αποφάσεις υπέγραφαν μέχρι την 31-12-2010, δεν νομιμοποιεί τον
προϊστάμενο του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου Πολυγύρου να
υπογράψει την προσβαλλόμενη πράξη, καθόσον η ως άνω εξουσιοδοτική πράξη ως
κανονιστικού περιεχομένου θα έπρεπε να δημοσιευθεί σύμφωνα με τα
αναφερόμενα στο το άρθρο 18 παρ. 1 του Ν.2690/99. Το ίδιο ισχύει και για την
επίκληση της υπ’αριθμ. 04/465/7-3-2008 απόφασης του Νομάρχη Χαλκιδικής, η
οποία δεν μπορεί να παράξει έννομα αποτελέσματα καθόσον έχει εκδοθεί πριν την
ισχύ του Ν.3852/2010 και αφορά όργανα τα οποία πλέον, μετά την ισχύ του ως
άνω νόμου, δεν υφίστανται.
Επειδή, η αρμοδιότητα του διοικητικού οργάνου αποτελεί στοιχείο του
κύρους της πράξεως, με συνέπεια διοικητική πράξη, ατομική ή κανονιστική που
έχει εκδοθεί από αναρμόδιο όργανο είναι παράνομη και ακυρωτέα (Σ.τ.Ε.
220/84), και ως τέτοια υπόκειται σε ανάκληση από το όργανο που την έχει
εκδώσει (Σ.τ.Ε 708/53) ή σε ακύρωση από το ιεραρχικό προϊστάμενο όργανο,
επειδή η αναρμοδιότητα προβλέπεται από το νόμο ως λόγος ακυρώσεως της
διοικητικής πράξεως (Σ.τ.Ε 2200/84, 1531/84).
Β) Διότι, τόσο από το σώμα αυτής, όσο και από τα στοιχεία του φακέλου
δεν προκύπτει ότι η προσφεύγουσα εταιρεία κλήθηκε σε ακρόαση πριν τη λήψη
του δυσμενούς μέτρου της ανάκλησης της οικοδομικής της αδείας κατά παράβαση
του άρθρου 6 του Ν.2690/1999.
Εν όψει των ανωτέρω
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Κάνουμε δεκτή την από 24-6-2011 προσφυγή της Α.Ε. με την επωνυμία «ΠΟΡΤΟ
ΚΑΡΡΑΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» κατά της
υπ’αριθμ. 1294/οικ/4-5-2011 απόφασης του Προϊσταμένου του Τμήματος
Πολεοδομικών Εφαρμογών της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Πολυγύρου
και ακυρώνουμε αυτή για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της
παρούσας.
Η παρούσα απόφαση μπορεί να προσβληθεί από οποιονδήποτε έχει
έννομο συμφέρον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 151 του Ν.
3463/06 ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του ίδιου νόμου
εντός της προθεσμίας ενός μηνός από την έκδοση της απόφασης ή την
κοινοποίηση της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής.
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
1.Δήμος Πολυγύρου
Διεύθυνση Πολεοδομίας
Διοικητήριο
ΤΚ 63 100
ΠΟΛΥΓΥΡΟΣ
ΜΕ ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΘΥΜΙΟΣ Ν. ΣΩΚΟΣ»
Καλά πληροφορημένες πηγές αναφέρουν στο halkidikinews.gr ότι η Εταιρεία του Πόρτο Καρράς με την απόφαση του Γενικού Γραμματέα στα χέρια απευθύνθηκε στην Αστυνομία για να ξεκινήσει την οικοδομική δραστηριότητα.
Η αστυνομία ενημέρωσε τον Προϊστάμενο του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Πολυγύρου ο οποίος δήλωσε άγνοια για την απόφαση του Γενικού Γραμματέα ισχυριζόμενος ότι δεν έχει σταλεί η απόφαση στο Δήμο Πολυγύρου και επομένως δεν μπορεί να ξεκινήσει η δραστηριότητα.
Η αστυνομία ενημέρωσε τον Προϊστάμενο του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Πολυγύρου ο οποίος δήλωσε άγνοια για την απόφαση του Γενικού Γραμματέα ισχυριζόμενος ότι δεν έχει σταλεί η απόφαση στο Δήμο Πολυγύρου και επομένως δεν μπορεί να ξεκινήσει η δραστηριότητα.
Μετά από την εξέλιξη αυτή μένει να καταγραφούν οι αντιδράσεις των εμπλεκομένων στην υπόθεση και κυρίως του Βουλευτή κ. Λαφαζάνη ο οποίος τη θεωρεί σκάνδαλο.
halkidikinews.gr
- ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ ΤΗΝ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΧΑΛ/ΚΗΣ Α.ΛΑΦΑΖΑΝΗ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου